第一章 总论
第二节 经济纠纷的解决

二、仲裁
4．仲裁协议
（1）仲裁协议的无效
仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。
（2）有效的仲裁协议（2009年单选题）
在双方当事人发生仲裁协议约定的争议时，任何一方只能将争议提交仲裁，而不能向法院起诉。当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议的，人民法院受理后，另一方在人民法院“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。

【例题•单选题】甲、乙因买卖货物发生合同纠纷，甲向法院提起诉讼。开庭审理时，乙提出双方签有仲裁协议，应通过仲裁方式解决。对该案件的下列处理方式中，符合法律规定的是( )。（2009年）
A．仲裁协议有效，法院驳回甲的起诉
B．仲裁协议无效，法院继续审理
C．由甲、乙协商确定纠纷的解决方式
D．视为甲、乙已放弃仲裁协议，法院继续审理
【答案】D
【解析】（1）如果乙在人民法院“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应驳回甲的起诉，应选A；（2）如果乙在人民法院“开庭审理时”才提交仲裁协议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理，应选D。
（3）对仲裁协议的效力存在异议（2010年单选题）
当事人对仲裁协议的效力有异议时，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭“首次开庭前”提出。
【例题•单选题】甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲裁协议的效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是（ ）。（2010年）
A．应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定
B．应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定
C．应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由丙仲裁委员会决定或丁法院裁定
D．该仲裁协议自然失效
【答案】B
【解析】当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定；一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。



（4）仲裁协议的独立性
仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。
【例题•判断题】甲公司与乙公司解除合同关系，则合同中的仲裁条款也随之失效。（ ）（2004年）
【答案】×
【解析】仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。
5．仲裁裁决（2011年多选题）
（1）仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。（2009年判断题）
【例题•判断题】当事人申请仲裁，必须按照级别管辖和地域管辖的规定选择仲裁委员会。（ ）（2009年）
【答案】×
【解析】仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选定。
（2）仲裁庭
仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定，第3名仲裁员为首席仲裁员。当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。



（3）仲裁员的回避
仲裁员有下列情况之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：
①是本案当事人，或者当事人、代理人的近亲属；
②与本案有利害关系；
③与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
④私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
（4）仲裁应当开庭进行；当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决。
（5）仲裁不公开进行；当事人协议公开的，可以公开进行；但涉及国家秘密的除外。
（6）当事人的和解
申请仲裁后，当事人可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。
（7）仲裁庭的调解
仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书，调解书与裁决书具有同等的法律效力。
调解书经双方当事人“签收”后，即发生法律效力。在调解书“签收前”当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
（8）仲裁裁决的作出（2010年多选题）
仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出；仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

【例题1• 多选题】甲、乙因合同纠纷申请仲裁，仲裁庭对案件裁决未能形成一致意见，关于该案件仲裁裁决的下列表述中，符合法律规定的有（ ）。（2010年）
A．应当按照多数仲裁员的意见作出裁决
B．应当由仲裁庭达成一致意见作出裁决
C．仲裁庭不能形成多数意见时，按照首席仲裁员的意见作出裁决
D．仲裁庭不能形成一致意见时，提请仲裁委员会作出裁决
【答案】AC
【解析】仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出；仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

【例题2•单选题】甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议，甲选定A仲裁员，乙选定B仲裁员，另由仲裁委员会主任指定一名首席仲裁员，3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产生了两种不同意见。根据《仲裁法》的规定，仲裁庭应当采取的正确做法是（ ）。
A．按多数仲裁员的意见作出裁决
B．按首席仲裁员的意见作出裁决
C．提请仲裁委员会作出裁决
D．提请仲裁委员会主任作出裁决
【答案】A
【解析】（1）形成2种不同意见：裁决应按多数仲裁员的意见作出；（2）不能形成多数意见（形成3种不同意见）：裁决应当按首席仲裁员的意见作出。


（9）仲裁裁决书的生效
裁决书自“作出”之日起发生法律效力。
【相关链接】调解书经双方当事人“签收”后，即发生法律效力。
（10）仲裁裁决的强制执行
如果一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以按照《民事诉讼法》的有关规定向人民法院申请执行。（2009年多选题）
【解释】考生应当准确区分两种情况：（1）对裁决不服时：仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理；（2）一方不履行裁决时：另一方当事人可以向人民法院申请执行。


【例题1• 多选题】下列关于我国仲裁制度的表述中，符合《仲裁法》规定的有（ ）。（2009年）
A．仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决
B．当事人不服仲裁裁决可以向法院起诉
C．当事人协议不开庭的，仲裁可以不开庭进行
D．仲裁的进行以双方当事人自愿达成的书面仲裁协议为条件
【答案】ACD
【解析】（1）选项AB：仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理；（2）选项C：仲裁应当开庭进行，当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决；（3）选项D：仲裁实行协议仲裁制度，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当由双方当事人自愿达成仲裁协议，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。
【例题2•多选题】下列关于仲裁审理的表述中，符合仲裁法律制度规定的有（ ）。（2011年）
A．除当事人协议外，仲裁开庭进行
B．仲裁员不实行回避制度
C．当事人可以自行和解
D．仲裁庭可以进行调解
【答案】ACD
【解析】（1）选项A：仲裁应当开庭进行，当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决；（2）选项B：仲裁程序与诉讼程序中均规定了回避制度；（3）选项C：申请仲裁后，当事人可以自行和解；（4）选项D：仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解；当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。
【例题3•多选题】根据《仲裁法》的规定，下列表述中，正确的有（ ）。
A．仲裁实行自愿原则
B．仲裁一律公开进行
C．仲裁不实行级别管辖和地域管辖
D．当事人不服仲裁裁决可以向人民法院起诉
【答案】AC
【解析】（1）选项B：仲裁不公开进行，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家机密的除外；（2）选项C：仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会；（3）选项D：仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷不能再申请仲裁或向人民法院起诉。
【例题4•单选题】根据《仲裁法》的规定，下列各项中，不正确的是（ ）。
A．仲裁实行自愿原则
B．当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》的规定向人民法院申请执行
C．当事人不服仲裁裁决的，可以向人民法院提起诉讼
D．仲裁不实行级别管辖和地域管辖
【答案】C
【解析】仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。
三、民事诉讼
1．民事诉讼的适用范围（★）（2011年多选题）
当事人之间因财产关系和人身关系发生纠纷，可以提起民事诉讼。适用于《民事诉讼法》的案件具体包括5类：
（1）因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件；
【相关链接】与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷，不能提请仲裁。
（2）因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等；
【相关链接】劳动争议不适用于《仲裁法》。
（3）适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非诉讼案件；
（4）按照督促程序解决的债务案件；
（5）按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。
【例题1•多选题】下列案件中，适用《民事诉讼法》的有（ ）。（2011年）
A．公民名誉权纠纷案件
B．企业与银行因票据纠纷提起诉讼的案件
C．纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的案件
D．劳动者与用人单位因劳动合同纠纷提起诉讼的案件
【答案】ABD
【解析】（1）选项C：纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的，应当适用行政诉讼程序；（2）选项D：劳动仲裁不同于商事仲裁，但劳动合同纠纷案件适用民事诉讼程序审理。
【例题2•多选题】根据《民事诉讼法》的规定，下列纠纷中，当事人可以提起民事诉讼的有（ ）。
A．侵害名誉权纠纷
B．继承纠纷
C．收养纠纷
D．劳动合同纠纷
【答案】ABCD
【解析】选项BC：与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷，不能提请仲裁，但适用于《民事诉讼法》。
2．审判制度（★）
（1）合议制度
①一审
人民法院审理第一审民事案件，除适用简易程序审理的民事案件由审判员一人独任审理外，一律由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。
②二审
人民法院审理第二审民事案件，由审判员（不包括陪审员）组成合议庭。
③合议庭的成员，应当是3人以上的单数。
【相关链接】仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。
（2）回避制度
【解释】《仲裁法》也规定了回避制度。
（3）公开审判制度
人民法院审理民事或者行政案件，除涉及国家机密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。公开审判包括审判过程公开和审判结果公开两项内容，不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。
【相关链接】仲裁不公开进行；当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。
（4）两审终审制度
①二审法院的判决、裁定是终审判决、裁定。对终审判决、裁定，当事人不得上诉。
②如果发现终审判决确有错误，可以通过审判监督程序予以纠正。
③适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序审理的案件，实行一审终审。
【相关链接】仲裁实行一裁终局制度，仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

表1－1 诉讼与仲裁的比较
事 项 仲 裁 诉 讼
是否采取级别管辖 否 是
是否采取地域管辖 否 是
是否公开进行 否 是
是否采取两审终审制度 一裁终局 两审终审
对方不执行时由谁强制执行 人民法院 人民法院

3．地域管辖（★★★）
（1）一般地域管辖：原告就被告原则（由被告住所地人民法院管辖）
（2）特殊地域管辖原则
①因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。
②因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖。
③因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。（2008年多选题）
④因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）或者被告住所地的人民法院管辖。（2010年多选题）
⑤因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。
⑥因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。
【解释】两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由“最先立案”的人民法院管辖。
【例题1•多选题】因票据纠纷提起诉讼，享有诉讼管辖权的法院有（ ）。（2008年）
A．原告住所地法院
B．票据支付地法院
C．被告住所地法院
D．票据出票地法院
【答案】BC
【解析】因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地法院管辖。
【例题2• 多选题】北京的甲公司和长沙的乙公司于2010年4月1日在上海签订一买卖合同。合同约定，甲公司向乙公司提供一批货物，双方应于2010年4月10日在厦门交货付款。双方就合同纠纷管辖权未作约定。其后，甲公司依约交货，但乙公司拒绝付款。经交涉无效，甲公司准备对乙公司提起诉讼。根据《民事诉讼法》关于地域管辖的规定，下列各地方的人民法院中，对甲公司拟提起的诉讼有管辖权的有( )。
A．北京
B．长沙
C．上海
D．厦门
【答案】BD
【解析】因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地（长沙）或者合同履行地（厦门）的人民法院管辖。
【例题3•多选题】甲企业得知竞争对手乙企业在M地的营销策略将会进行重大调整，于是到乙企业设在N地的分部窃取到乙企业内部机密文件，随之采取相应对策，给乙企业在M地的营销造成重大损失，乙企业经过调查掌握了甲企业的侵权证据，拟向法院提起诉讼，其可以选择提起诉讼的法院有（ ）。（2010年）
A．甲住所地法院
B．乙住所地法院
C．M地法院
D．N地法院
【答案】ACD
【解析】乙可以选择向甲住所地（被告住所地）、M地（侵权结果发生地）、N地（侵权行为实施地）人民法院起诉。
（3）专属管辖
①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。（2007年单选题、2009年单选题）
②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。
③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
【例题1•单选题】甲、乙因房屋买卖纠纷欲提起诉讼。根据《民事诉讼法》的规定，对该案件享有管辖权的法院是（ ）。（2007年）
A．甲住所地法院
B．乙住所地法院
C．房屋所在地法院
D．甲、乙协议的法院
【答案】C
【解析】因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院专属管辖。
【例题2•单选题】甲、乙因某不动产发生纠纷，甲欲通过诉讼方式解决。其选择诉讼管辖法院的下列表述中，符合法律规定的是( )。（2009年）
A．甲只能向甲住所地法院提起诉讼
B．甲只能向乙住所地法院提起诉讼
C．甲只能向该不动产所在地法院提起诉讼
D．甲可以选择向乙住所地或该不动产所在地法院提起诉讼
【答案】C
【解析】因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院专属管辖。
【例题3•单选题】根据《民事诉讼法》的规定，因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，可以选择的人民法院是（ ）。
A．原告住所地人民法院
B．被告住所地人民法院
C．港口所在地人民法院
D．被告住所地或者港口所在地人民法院
【答案】C
【解析】因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。

4．诉讼时效（★★★）
（1）诉讼时效的概念
诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利而失去诉讼保护的制度。诉讼时效期间届满消灭的是胜诉权，并不消灭实体权利。时效届满后，当事人自愿履行义务的，不受诉讼时效的限制。


（2）诉讼时效期间（2011年单选题）
诉讼时效期间包括普通诉讼时效期间（2年）和特别诉讼时效期间，适用1年诉讼时效期间的情形包括：
①身体受到伤害要求赔偿的；
②出售质量不合格产品未声明的；
③延付或者拒付租金的；
④寄存财物被丢失或者损毁的。



【例题1•单选题】根据《民法通则》的规定，下列争议中，诉讼时效期间为1年的是( )。
A．买卖合同争议
B．贷款担保合同争议
C．因出售质量不合格的商品未声明引起的争议
D．因运输的商品丢失或损毁引起的争议
【答案】C
【解析】选项ABD适用2年的普通诉讼时效期间。
【例题2•单选题】王某租赁张某一套住房，租赁期间为2009年1月1日至12月31日，约定2009年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，张某也未催要。根据民事诉讼法律制度关于诉讼时效的规定，张某可以向法院提起诉讼、主张其民事权利的法定期间是（ ）。（2011年）
A．2010年6月30日之前
B．2010年12月31日之前
C．2011年6月30日之前
D．2011年12月31日之前
【答案】A
【解析】延付或者拒付租金适用1年的诉讼时效期间，自知道或者应当知道权利被侵害时起计算。在本题中，租金到期日为2009年6月30日，王某一直未付房租，张某也未催要（无中断事由），诉讼时效期间为2009年7月1日至2010年6月30日。

（3）最长诉讼时效期间（绝对时效期间）
诉讼时效自权利人“知道或者应当知道”其权利受到侵害之日起计算；但从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。
【例题•单选题】1988年2月8日夜，赵某回家路上被人用木棍从背后击伤。经过长时间的访查，赵某于2007年10月31日掌握确凿证据证明将其打伤的是钱某。赵某要求钱某赔偿的诉讼时效届满日应为（ ）。
A．1990年2月8日
B．2008年2月8日
C．2008年10月31日
D．2009年10月31日
【答案】B
【解析】（1）身体受到伤害要求赔偿的，适用1年的诉讼时效期间，如果权利人在2007年2月8日之前知道的，应当自“知道”之日起1年内提起诉讼；（2）从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护，20年为最长诉讼时效。在本题中，权利人自权利侵害“发生”之日起20年的最后几个月才知道，因此，诉讼时效届满日应为2008年2月8日。